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《关于调整农村居民最低生活保障档次的通知》的解读

发布时间:2019-01-08 09:10     来源:江南区政府办   

一、《通知》出台背景和过程

当前,我国正处在全面建成小康社会和全面深化改革的关键时期,落实好各项社会救助制度、构筑基本民生安全网、促进社会和谐稳定与公平正义的任务日益紧迫和艰巨。提高农村居民最低生活保障标准、提高农村居民最低生活保障补助水平,提升其基本生活权益,让困难群众共享改革发展成果,不仅是社会救助制度的内在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民为本”执政理念的具体体现。

2018年8月,南宁市人民政府出台《南宁市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》(南府规〔2018〕18号),要求提高农村居民最低生活保障标准,2018年7月底,南宁市民政局会同南宁市财政局下发《关于提高全市城乡居民最低生活保障补助水平的通知》(南民政规〔2018〕1号),要求各城区提高农村居民最低生活保障标准。按照相关文件要求,对城区的农村居民最低生活保障情况进行研究,对现有数据进行测算,起草了《江南区人民政府关于调整农村居民最低生活保障档次的通知》(送审稿),经区政府审定后印发。

二、《通知》的主要依据

从三个方面考虑。一是依据上级文件调整低保档次区间。农村低保最低生活保障标准由3500元调整到3800元,原档次区间已不符合现实需要。二是推进农村低保制度与扶贫开发政策相衔接。适当扩大A类和B类档次区间,增加这两类群体比例,助推城区脱贫攻坚工作。三是数据测算。根据2018年7月份农村低保在享名单数据测算,在其他条件不变的情况下,原平均补助水平为248.06元/人·月。调整到新的档次区间后,平均补助水平为263.84元/人·月,与原档次区间相比提升15.78元/人·月,尚处于合理的范围,既略高于最低标准,也没有过高增长。

三、《通知》的主要内容

整个通知主要内容包括:

(一)家庭年人均纯收入0-2000元的按照一档发放保障金,每人每月补助280元;

(二)家庭年人均纯收入2001-2900元的按照二档发放保障金,每人每月补助200元;

(三)家庭年人均纯收入2901-3800元的按照三档发放保障金,每人每月补助140元。

调整保障档次后,月人均补助水平不低于自治区和南宁市人民政府规定的补助标准。

相关附件:关于调整农村居民最低生活保障档次的通知

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